04 فوريه 2010

طرح ایالات متحده به زنان افغان برای ساختن زندگی بهتر کمک می کند

زنان به عنوان عامل اصلی برای آینده ای درخشان تر در افغانستان دیده می شوند

جین مورس
عضو هیئت تحریریۀ America.gov

توانا ساختن زنان برای بهبود بخشیدن به شرایط زندگی در افغانستان از اهمیت حیاتی برخوردار است، و دولت اوباما طرحی را برای انجام این کار ارائه داده است.

طرح اقدامی زنان برای افغانستان که خطوط اصلی آن توسط هیلاری رادهام کلینتون، وزیر امور خارجه، در کنفرانس لندن برای افغانستان در 28 ژانویه توضیح داده شد، در پی افزایش امنیت زنان افغان، رهبری در بخش های دولتی و خصوصی، دسترسی به نهادهای قضایی، خدمات آموزشی و بهداشتی، و توانایی بهره مندی از فرصت های اقتصادی، به ویژه در کشاورزی است.

وزارت امور خارجه در یک بیانیه مورخ 29 ژانویه، اعلام کرد که دولت افغانستان در حال "انجام اقدامات مهمی" برای بهبود بخشیدن به سرنوشت زنان است. دولت این کشور به وضع قوانینی در جهت ریشه کن کردن خشونت علیه زنان متعهد شده است، و نقش زنان را هم در راهبرد توسعۀ ملی افغانستان و هم در طرح اقدامی ملی برای زنان افغانستان به رسمیت شناخته است.

شمار دخترانی که در افغانستان در حال تحصیل هستند به طور قابل توجهی افزایش یافته است. دختران نزدیک به 35 درصد از دانش آموزانی را که در حال حاضر در مدارس نام نویسی کرده اند ، تشکیل می دهند. تحت حکومت طالبان، کمتر از 900,000 پسر – و هیچ دختری- در مدارس نام نویسی کرده بودند.

ولی بنا به اظهار وزارت امور خارجه، کارهای بسیار بیشتری برای انجام باقی مانده است. بیانیۀ 29 ژانویه حاکی از این بود که "بهترین وسیله برای سنجش و ارزیابی پیشرفت افغانستان"، آزاد بودن شهروندان این کشور از خشونت و زورگویی است، کشوری که پدر و مادرها در آن اشتغال پیدا می کنند و آسان تر به مراقبت های بهداشتی باکیفیت دسترسی پیدا می کنند، و کشوری که دخترها می توانند به مدرسه بروند.

از سال 2001، آژانس توسعۀ بین المللی ایالات متحده بیش از 670 مدرسه را ترمیم کرده و یا ساخته است و شرایط و صلاحیت 54,000 آموزگار افغان را بهبود داده است. کمک های دولت آمریکا به 18 استان و بیش از 43,000 کودک که 60 درصد آنها دخترند، گسترش یافته است. ایالات متحده امیدوار است که در آینده برای گسترش این برنامه ها با دولت افغانستان همکاری کند.

ولی اگر دخترها از رفتن به مدرسه هراس داشته باشند، این برنامه ها چنان مؤثر واقع نخواهند شد. در حالیکه افراط گرایان مدارس را ویران می کنند و به دختربچه های دبستانی اسید می پاشند، برنامه های امدادی ایالات متحده محافظت بیشتری را برای مدارس و مکان های بهداشتی دختران تامین می کنند. در صورت لزوم، دیوار کشیدن دورتا دور مدارس یکی از این راه هاست. آموزش بهتر برای پلیس ملی افغانستان و ارتش ملی افغانستان یکی دیگر از این راه هاست. استخدام تعداد بیشتری از زنان در نیروهای پلیس نیز یکی دیگر از این راه هاست. از سال 2003 تا کنون ایالات متحده به تعلیم بیش از 500 پلیس زن در افغانستان کمک کرده است.

خشونت علیه زنان به عنوان یکی از چالش های اصلی در جامعۀ افغان باقی مانده است ولی چنانکه کلینتون به شورای امنیت سازمان ملل گفت، خشونت علیه زنان را نمی توان به عنوان یک پدیدۀ فرهنگی توضیح داد؛ این کار جنایتکارانه است و باید به همین عنوان با آن برخورد کرد. راهبرد کلی کمک های مالی ایالات متحده بر حصول اطمینان از محافظت حقوق زنان توسط نظام قضایی افغانستان متکی است. این راهبرد نیز در پی افزایش مشارکت سیاسی زنان در سطح محلی و ملی، و همچنین شرکت در نظام های سنتی حاکمیت، مانند شوراهای محلی است.

زنان قوۀ محرکۀ رشد اقتصادی هستند. بنا به گزارش  وزارت امور خارجه، آنها معمولاً تا 90 درصد درآمد خود، یعنی دو برابر مردها، را در خانواده ها و جوامعشان سرمایه گذاری می کنند. وارد ساختن شمار بیشتری از زنان افغان به دنیای کار، به ویژه در صنعت کشاورزی، منبع اصلی درآمد کشور، در صدر اولویت های دولت ایالات متحده قرار دارد.

از آنجا که در آمد 80 درصد مردم افغانستان از محصولات کشاورزی حاصل می شود، کمک های ایالات متحده افزایش مشارکت زنان را در نیروی کار این بخش، و همزمان افزایش تولید محصولات زمین های زراعی موجود را به عنوان هدف در مد نظر دارد. زنان در حال آموزش دیدن در زمینۀ تولیدات کشاورزی، دامپروری، دامپزشکی، و پرورش ماکیان هستند. وام های خُرد نیز در دسترس زنان افغان قرار داده می شود تا بتوانند کسب و کار خود را بر اساس صنعت کشاورزی، و همچنین کسب و کارهای کوچک خود را بر اساس صنایع دستی و پوشاک راه اندازی کنند.

کلینتون در 29 ژانویه گفت: "زنان و دختران یکی از بزرگترین منابع دست نخوردۀ جهان هستند، و شایستگی آن را دارند که ما بر روی توانایی بالقوه شان سرمایه گذاری کنیم."