2010.03.12

美国财政部开放对伊朗、苏丹和古巴的互联网服务出口

年轻人经常用手机发送短信作为他们网络社交的一部分。

美国国务院国际信息局（IIP）《美国参考》Merle David Kellerhals Jr. 从华盛顿报道，美国财政部（U.S. Treasury Department）现在允许技术公司向伊朗、苏丹和古巴出口即时通讯（instant messaging）、电子邮件（e-mail）以及网页浏览（Web browsing）等互联网服务，以帮助那里的人们通过互联网和社交网络进行通讯联络。

3月8日，财政部宣布允许发放出口个人互联网通讯服务的一般许可证，同时还允许向伊朗和苏丹出口软件，但对古巴的同类出口许可证则由美国商务部（U.S. Commerce Department）负责发放。此前，由于美国联邦政府实施的出口限制，互联网技术公司不愿向上述国家出口个人通讯服务。

财政部副部长（Deputy Treasury Secretary）尼尔·沃林（Neal Wolin）在宣布开放出口的声明中表示：“与本届政府致力于全世界所有公民的普世权利的坚定承诺相一致，这类一般许可证的发放将使伊朗、苏丹和古巴人民能够使用互联网相互沟通并与外部世界进行联络。”

他还表示：“我们今天的举措将使伊朗公民、苏丹公民和古巴公民能够行使他们最基本的权利。”

美国于2009年12月首次建议采取这项措施。当时国务院知会国会，要求根据联邦法律行使国家利益豁免，允许向伊朗出口免费的大众市场软件。这类软件对于个人通过互联网与他人交换及共享通讯必不可少。财政部这次宣布了对有关制裁条例的修正，允许向这三个国家发放出口许可证，但修正内容并不影响对北韩（North Korea）和叙利亚（Syria）所实施的限制。

财政部官员表示，这项豁免并不适用于能够追踪个人在互联网上的私人活动的加密软件或其它软件。奥巴马总统和克林顿（Hillary Rodham Clinton）国务卿均已表示，普及互联网通讯是美国外交政策的一个基本目标。

沃林表示：“近来发生在伊朗的事件显示，诸如电子邮件、即时通讯以及社交网络等以互联网为基础的个人通讯是强有力的联系工具，上述软件将促进并支持全体伊朗人的信息自由流通这一基本人权。”

但沃林同时指出，美国将继续积极贯彻现有的制裁措施，并将与国际伙伴共同努力提高向伊朗政权施压的力度，以促使其履行国际义务。在这方面特别重要的是美国和其它西方国家说服伊朗领导人放弃其发展核武器计划的努力。如果伊朗领导人不停止生产浓缩铀这种众所周知的制造核武器的必要成分，美国与其它国家将争取对伊朗采取一系列新的制裁措施。

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美国国务院国际信息局 http://www.america.gov/mgck