2009.10.26

美国国务院发布《2009年度国际宗教自由报告》

一位巴勒斯坦穆斯林在岩石圆顶清真寺（Dome of the Rock Mosque）里祈祷。

Jane Morse
Staff Writer

美国国务院国际信息局（IIP）《美国参考》Jane Morse从华盛顿报道，美国国务卿希拉里∙克林顿（Hillery Rodham Clinton）10月26日在《2009年度国际宗教自由报告》（2009 Annual Report on International Religious Freedom）发布会上说，报告虽然把一些国家的侵权行为曝光，但同时也努力展示许多国家与组织为促进宗教自由和不同宗教之间的和谐而正在采取的积极步骤。

她说：“保护有关宗教的言论特别重要，因为具有不同信仰的人必然对一些宗教问题持有歧见，对这些分歧应持包容的态度，而不应压制不同言论。”

克林顿说，对不容异端的偏执做法最有效的解毒剂是将防范歧视和仇恨犯罪的有力法律保护、政府主动接近宗教少数派以及大力保护宗教自由和言论自由这几个方面结合起来。

克林顿在谈到伊斯兰会议组织（Organization of Islamic Conference）在联合国内推动所谓“诽谤宗教”概念的努力时说，“有些人声称，保护宗教自由的最好方式是实施会限制言论自由和宗教自由的所谓反诽谤政策，对此观点我绝对不能苟同。”（伊斯兰会议组织是由57个拥有众多穆斯林人口的国家组成的政府间组织。）

克林顿说：“美国将一如既往地强烈反对以带有偏见的眼光看待宗教信仰，坚决反对歧视和迫害。”

她说，宗教自由是美国的建国原则，是一项普世价值观，并非仅仅是美国的价值观。她说：“这是《世界人权宣言》（Universal Declaration of Human Rights）和《公民权利和政治权利国际公约》（International Covenant on Civil and Political Rights）规定的人人都应享有的自由。”

宗教自由促进国家安全

克林顿国务卿认为，宗教自由“使维护这项自由的国家更加稳定、安全和繁荣”。负责民主、人权和劳工事务的助理国务卿迈克尔∙波斯纳（Michael Posner）也表达了相同的观点。

波斯纳在年度报告的前言中写道：“以稳定为名压制宗教团体和思想的独裁政权制造了与其所声称的目标适得其反的条件。压制导致激进主义。对和平宗教活动进行强制性的任意干预有可能强化对国家的民怨并促使某些人走上分离或反抗的道路。”

波斯纳阐述了极端主义与恐怖主义之间的关联，并告诫说，“各国政府必须确保其宗教政策不会引起负面的国际后果。”

克林顿说，美国正在扩大以弥合宗教团体分歧为宗旨的项目。她说，“这些意义重大的努力基于各宗教团体的共同价值观和共同关切，其目的是播种持久和平的种子。”

本年度报告包括对198个国家与地区的评估，是已发表的报告中最全面的一份报告。国务院把八个国家列为严重侵犯宗教自由的“特别关注国”。它们是：缅甸、中国、厄立特里亚、伊朗、北韩、沙特阿拉伯、苏丹和乌兹别克斯坦。29个国家因侵犯宗教自由被列为“严重关注国”。另外，报告提及21个国家在宗教自由的某些方面有所改进，­其中有一些是被列为“特别关注国”或“严重关注国”的国家。

《1998年国际宗教自由法》（The International Religious Freedom Act of 1998）把促进所有人的宗教自由定为美国外交政策的核心目标。该法案并要求国务院发表宗教自由年度报告。世界各地的美国大使馆从各种渠道为年度报告收集信息，其来源包括政府和宗教官员、非政府组织、新闻记者、人权观察机构、宗教组织和学术界人士。

美国国务院国际信息局 http://www.america.gov/mgck