01 октября 2009 года
Хиллари Клинтон приветствует резолюцию ООН о защите женщин от насилия
Насилие против женщин – это преступление, а не отражение особенностей культуры, заявляет госсекретарь)
Вашингтон. Насилие против женщин – это не отражение особенностей культуры, а преступление, заявила на заседании Совета Безопасности ООН государственный секретарь США Хиллари Клинтон. Она приветствовала единогласно принятую резолюцию Совбеза о защите женщин в условиях вооруженных конфликтов.
30 сентября Клинтон председательствовала на заседании Совета Безопасности, где была утверждена резолюция 1888 с изложением мер, которые могут быть приняты Организацией Объединенных Наций и входящими в нее государствами для предотвращения связанного с войной сексуального насилия.
“Проблема сексуального насилия в условиях вооруженного конфликта неотделима и не должна отделяться от более широких вопросов безопасности, стоящих перед Советом, – сказала Клинтон. – Пора всем нам осознать свою ответственность и, не ограничиваясь лишь осуждением подобного поведения, предпринять конкретные шаги к его искоренению, к тому, чтобы сделать его социально неприемлемым, и признать, что оно вытекает не из особенностей культуры, а из преступных побуждений”.
В числе мер, предлагаемых резолюцией 1888:
• назначение специального представителя, который возглавит усилия по искоренению связанного с конфликтом сексуального насилия против женщин и детей;
• учреждение комиссии экспертов для оказания помощи правительствам в предотвращении сексуального насилия в условиях конфликта, укреплении систем гражданского и военного правосудия и увеличении объема помощи жертвам;
• доклады миротворческих миссий ООН Совету Безопасности о распространенности сексуального насилия;
• учет Советом Безопасности ООН тенденций к сексуальному насилию при принятии санкций или при выборе стран, против которых вводятся санкции;
• участие советников по вопросам защиты женщин в миротворческих операциях в тех случаях, когда Генеральный секретарь ООН сочтет это уместным;
• представление Генеральным секретарем ежегодных докладов о выполнении данной резолюции, а также более систематический сбор и представление сведений о сексуальном насилии в условиях вооруженных конфликтов.
Связанное с войной сексуальное насилие в отношении женщин и детей остается широко распространенным явлением во многих странах мира. Из одной лишь Демократической Республики Конго ежемесячно поступают сообщения о приблизительно 1100 изнасилованиях. Ежедневно подвергаются изнасилованию в среднем 36 женщин и девочек, при этом в процессе надругательства насильники нередко наносят увечья своим жертвам.
Фонд Организации Объединенных Наций для развития в интересах женщин сообщил, что во время геноцида 1994 года в Руанде было изнасиловано до полумиллиона женщин. Приблизительно 60 000 женщин подверглись изнасилованию в ходе конфликтов 1990-х годов на Балканах; в Сьерра-Леоне за период с 1991 по 2001 год число случаев связанного с войной сексуального насилия против женщин из категории внутренних перемещенных лиц составило около 64 000.
Обращаясь к членам Совета Безопасности 30 сентября, Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун осудил надругательства над гражданскими лицами в вооруженных конфликтах и сказал, что резолюция 1888 является “многообещающей платформой” для повышения интенсивности борьбы с насилием против женщин. “Сексуальному насилию в вооруженных конфликтах, как, впрочем, и вообще в любых обстоятельствах, не должно быть места в мире”, – сказал он.
Администрация Обамы заняла решительную позицию в защиту женщин, назначив специальных советников для решения женских вопросов в Америке и за рубежом. Госсекретарь Клинтон, обращаясь 24 сентября к женщинам – главам государств, дала ясно понять, что женские вопросы будут “находиться в центре моего внимания на посту госсекретаря”.
В заявлении, распространенном вскоре после того, как Совет Безопасности единогласно принял резолюцию 1888, президент Обама выразил удовлетворение текстом резолюции и отметил, что она является “недвусмысленным посланием” о том, что “насилие в отношении женщин и детей недопустимо и должно быть остановлено”.
НЕ ТОЛЬКО РЕЗОЛЮЦИИ ООН
Клинтон призвала Совет Безопасности ООН предпринять дополнительные шаги помимо рекомендаций, содержащихся в резолюции 1988 и в других резолюциях, направленных на защиту женщин и детей.
Защита женщин и детей должна быть важнейшим приоритетом всех миротворческих контингентов ООН, сказала она. “Ввиду этого новые и продлеваемые миротворческие мандаты должны включать формулировки, осуждающие сексуальное насилие и обязывающие миротворческие миссии стремиться к его искоренению в сотрудничестве с местными властями”, – заявила Клинтон.
“Мы должны проследить за тем, чтобы наши вооруженные силы и полицейские контингенты, и особенно те из них, которые принимают участие в миротворческих миссиях, научились предотвращать и искоренять насилие против женщин и детей. А для этого полезно увеличить число женщин в составе миротворческих контингентов ООН”, – сказала госсекретарь. По ее словам, во время недавнего посещения миссии ООН в Гоме (Демократическая Республика Конго) она с удовлетворением констатировала смешанный характер миссии, в которой каждая страна имела женское представительство.
“Не будем забывать, – добавила госсекретарь, – что во многих случаях именно женщины берут на себя роль лидеров в мирном возрождении общества, серьезно пострадавшего от насилия. Мы видим немало женщин в этой роли – от Либерии до Руанды, от Северной Ирландии до Гватемалы. Даже пострадав от кошмарных конфликтов, к возникновению которых они были совершенно непричастны, женщины находят в себе силы протянуть руку вчерашним недругам, найти с ними точки соприкосновения и общий язык. Они выступают со словами мира, и мы должны последовать их примеру и обеспечить их присутствие во всех наших начинаниях”.
Клинтон призвала государства-члены ООН проследить, чтобы их программы иностранной помощи включали меры по предотвращению и искоренению насилия против женщин и детей, а также чтобы женщины привлекались к разработке и выполнению подобных программ.
