15 апреля 2009 года

Администрация Обамы стремится к более активному участию в работе ООН

(Одним из приоритетов является работа в Совете ООН по правам человека)

Помощник государственного секретаря США по делам международных организаций Эстер Бриммер

Вашингтон. Администрация Обамы “всецело привержена международным вопросам прав человека и активной роли Соединенных Штатов в продвижении всеобщих стандартов”, - заявила Эстер Бриммер, назначенная президентом Обамой на должность помощника госсекретаря, который возглавляет Бюро по делам международных организаций Государственного департамента США.

В интервью веб-сайту America.gov Бриммер сказала, что администрация Обамы добивается членства в Совете ООН по правам человека с пониманием того, что критики Совета считают его неэффективным органом.

“У Совета ООН по правам человека непростая история, - отметила Бриммер, - но лучшим способом принятия действенных мер по решению серьезных проблем, стоящих перед Советом, является участие в его работе изнутри, то есть в качестве члена”.

Совет по правам человека – это межправительственный орган в рамках Организации Объединенных Наций, состоящий из 47 выборных членов, задачей которых является распространение и защита прав человека во всем мире. Членство в Совете длится три года, и места в нем распределяются между региональными группами Организации Объединенных Наций: 13 мест выделяется Африке, 13 мест – Азии, шесть – странам Восточной Европы, восемь – странам Латинской Америки и Карибского бассейна, и семь мест выделяется государствам Западной Европы и другим странам (в том числе Северной Америки).

В некоторых из нынешних и бывших стран-членов Совета – например, в Китае и на Кубе – сложилась неблагополучная ситуация с соблюдением прав человека.

Кроме того, сохраняется озабоченность по поводу отношений Совета с Израилем. В период между 2006 и 2008 годами, например, Совет по правам человека осудил политику Израиля 15 раз.

“Серьезной проблемой Совета являлось его навязчивое желание совершать нападки на Израиль, что несправедливо, мы считаем, что ни одна отдельно взятая страна не должна подвергаться столь несоразмерному давлению, - сказала Бриммер. – К сожалению, есть несколько стран, где существуют серьезные проблемы в области прав человека. Они подлежат обсуждению, и мы не должны сосредотачивать внимание только на одной конкретной стране”.

“Мы искренне стремимся к справедливому и сбалансированному подходу в деятельности Совета, - подчеркнула Бриммер. – Но для соблюдения этого принципа нам очень важно самим участвовать в его работе, вместо того чтобы позволять многим другим, кто не пытается действовать справедливо и рационально, узурпировать повестку дня”.

Государственный секретарь Хиллари Клинтон и постоянный представитель США в ООН Сьюзан Райс объявили 31 марта о том, что в этом году Соединенные Штаты будут добиваться членства в Совете по правам человека, заявив, что это решение соответствует провозглашенной администрацией Обамы “новой эре взаимодействия” с другими странами для претворения в жизнь американских интересов в области безопасности и решения глобальных задач 21-ого столетия.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун приветствовал это объявление. Он выразил следующее мнение: “Полноценное участие США в работе в области прав человека является важным шагом на пути создания всестороннего и энергичного межправительственного процесса для защиты прав человека во всем мире”.

США уже давно являются лидером в области прав человека, отметила Бриммер. Она сказала, что одной из приоритетных задач администрации Обамы, “в дополнение к нашей работе на двусторонней основе, является важный многосторонний компонент внешней политики, и Организация Объединенных Наций – центр этого компонента”.

Бриммер добавила: “Соединенным Штатам нужно вести активную работу в рамках всей системы ООН, а вопросами прав человека активно занимаются многие элементы этой системы. ... США хотят применять творческий подход в отношении всех этих механизмов, но мы в первую очередь должны участвовать в основных мероприятиях этой организации, в том числе в деятельности Совета по правам человека”.

Бриммер отметила, что администрация Обамы без колебаний берется за решение трудных проблем, и привела в качестве примера принятое президентом в первые дни после вступления в должность решение о начале процесса закрытия тюрьмы в Гуантанамо на Кубе.

Бриммер пришла на работу в Госдепартамент из университета Джонса Хопкинса, где она занимала должность заместителя директора и директора по исследованиям в Центре трансатлантических связей, который является частью Высшей школы перспективных международных исследований имени Пола Нитце. До этого она работала в Государственном департаменте с 1999 по 2001 год в составе Отдела планирования политики, занимаясь вопросами Европейского Союза, Западной Европы, ООН и многосторонней безопасности.

Эстер Бриммер была в составе американской делегации при Организации Объединенных Наций по вопросам прав человека в 2000 году. С 1993 по 1995 год она являлась специальным помощником заместителя госсекретаря по политическим вопросам, где занималась вопросами ООН, поддержания мира, прав человека и военно-политическими вопросами.