13 جولای 2009
تعیین نتیجه آخرین مورد از رقابت های نامشخص انتخاباتی سال 2008 ایالات متحده
ال فرانکن دموکرات، جدیدترین سناتور ایالت مینه سوتا خواهد شد
واشنگتن – آخرین رقابت انتخاباتی ایالات متحده در سال 2008 تقریباً پس از هشت ماه به پایان رسید. دادگاه عالی مینه سوتا پس از ماه ها بازشماری آرا و چالش های حقوقی سرانجام در 30 ژوئن اعلام کرد ال فرانکن از حزب دموکرات با اختلافی بسیار ناچیز برنده انتخابات مجلس سنا است.
بسیاری از رقابت های انتخاباتی در ایالات متحده "بسیار فشرده تر از آن هستند که بتوان در روز انتخابات برنده را اعلام کرد." یعنی به دلیل آن که تفاوت آرای دو کاندیدا بسیار ناچیز و کم است، نمی توان برنده را پیش بینی کرد و باید منتظر شمارش آرا و اعلام نتایج توسط مقام های مسئول ایالت شد. اما به ندرت اتفاق می افتد که تصمیم گیری در مورد نتیجه یک رقابت انتخاباتی تا این اندازه به طول انجامد.
هر ایالت دارای شیوه شمارش آرای خاص خود است. معمولاً آرای اخذ شده در مراکز رای گیری را می توان تقریباً به سرعت جدول بندی و مشخص کرد، اما شمارش آرای صندوق های سیار رای گیری برای کسانی که نمی توانند در مراکز رای گیری حاضر شوند، نیازمند زمان بیشتری است. هر ایالت دارای قوانین خاص خود در زمینه روند رای گیری، شمارش آرا، و در صورت نیاز بازشماری آرا است. در برخی ایالات مانند مینه سوتا در صورتی که اختلاف آرای بین دو کاندیدا کمتر از درصد خاصی از میزان کل آرای داده شده باشد، طبق قانون باید آرا بازشماری شود.
شمارش ابتدایی 2.9 میلیون رای داده شده در روز انتخابات نشان می داد که نورم کولمن، سناتور وقت جمهوری خواه ایالت مینه سوتا با اختلاف 200 رای از رقیب خود جلوتر است. شمارش دستی تمامی آرا که یک هفته به طول انجامید، نشان دهنده این موضوع بود که فرانکن 225 رای بیشتر از کولمن به دست اورده است. کولمن دادخواست قانونی را مطرح کرد که در آن ذکر شده بود آرا برخی از صندوق های سیار رای گیری درست شمارش نشده است. از آنجایی که طبق قوانین مینه سوتا نمی توان در حین رسیدگی به یک پرونده قانونی در مورد انتخابات نتیجه آن انتخابات را تایید کرد، این کرسی مجلس سنا طی روند حقوقی رسیدگی به شکایت کولمن خالی ماند.
فرانکن که پیش از ورود به دنیای سیاست، مجری و کمدین بوده است – و آمریکاییان او را با برنامه تلویزیونی Saturday Night Live می شناسند – گفت: "طی هشت ماه گذشته که ایالات متحده روند این پرونده و روشن شدن حقایق در این ایالت را دنبال می کرد، مینه سوتا باید به شفافیت و سالم بودن روند انتخابات و صداقت و درستی مسئولان انتخابات خود افتخار کند."
فرانکن پس از آن که دادگاه عالی به اتفاق آرا او را برنده انتخابات اعلام کرد، خطاب به مردم مینه سوتا گفت صرف نظر از این که آنها به چه کسی رای داده اند، "من حاضرم برای تمامی شما کار کنم" و "متعهد هستم که در مجلس سنا نماینده و مدافع حقوق تمامی مردم مینه سوتا باشم."
کولمن نیز با قبول شکست در انتخابات به فرانکن تبریک گفت. او با بیان این مطلب که به تصمیم دادگاه احترام می گذارد، گفت: "اکنون زمان آن فرارسیده است که مردم مینه سوتا به رهبری نمایندگانی که انتخاب کرده اند با یکدیگر متحد شده و رو به جلو حرکت کنند."
تاثیر انتخابات در سنا
تیم پاولنتی، فرماندار جمهوری خواه مینه سوتا، نتایج انتخابات را تایید کرد و به این ترتیب فرانکن هفته آینده به عنوان سناتور این ایالت سوگند خواهد خورد. پاولنتی گفت: "من خوشحالم که نتیجه مشخص شده است. ما به دو سناتور نیاز داریم؛ این امر سبب متحد شدن و یکپارچگی ایالت خواهد شد."
پرزیدنت اوباما در بیانیه ای اعلام داشت "من در انتظار همکاری با سناتور منتخب، فرانکن، هستم تا از طریق کاهش هزینه های مراقبت های بهداشتی و سرمایه گذاری در زمینه صنایع و مشاغل مرتبط با انرژی های غیرآلاینده شالوده جدیدی برای رشد و رفاه ایجاد کنیم که به برتری و پیشرفت ایالات متحده در قرن بیست و یکم کمک خواهد کرد."
ورود فرانکن به سنا به این معنا خواهد بود که دموکرات ها و سناتورهای مستقلی که از دموکرات ها حمایت می کنند، 60 کرسی از 100 کرسی سنا را در اختیار خواهند داشت. تصاحب 60 کرسی مهم است، زیرا برای پایان بخشیدن به اطالۀ کلام – یک روند پارلمانی که به سناتورها اجازه می دهد با ادامه یک بحث به صورت نامحدود، رای گیری در مورد یک اقدام و یا انتصاب را به تاخیر انداخته و یا مانع از آن شوند – به 60 رای نیاز است.
در طول تاریخ ایالات متحده به طور موفقیت آمیزی از اطالۀ کلام استفاده شده است. سناتورهای جنوبی در دهه 1960 برای ممانعت از تصویب قوانین حقوق مدنی به کرات از اطالۀ کلام استفاده می کردند. اخیراً نیز یکصد و دهمین کنگره ایالات متحده شاهد تعداد بی سابقه ای اطالۀ کلام بود که به طور موفقیت آمیزی برای جلوگیری از رای گیری در مجلس سنا در مورد مسایل و موضوع های خاص به کار گرفته شد.
واژه اطالۀ کلام از لغت دزد دریایی در زبان هلندی اقتباس شده است و اولین بار در دهه 1850 مورد استفاده قرار گرفت. اما استفاده از اطالۀ کلام برای جلوگیری از رای دادن قوه مقننه در مورد یک لایحه خاص به پیش از تاریخ ابداع این واژه بازمی گردد. در سال 1917 سناتورها قانونی را تصویب کردند که به موجب آن با اکثریت دو سوم آرا می توان به بحث و گفتگو پایان داد. این راهکار که به نام "رای به کفایت مذاکرات" نامیده می شود، می تواند به اطالۀ کلام پایان دهد. اما به ندرت از آن استفاده شده است، زیرا کسب رای موافق این تعداد از سناتورها کاری بسیار مشکل است. در سال 1975 سنا تعداد آرای مورد نیاز برای کفایت مذاکرات را به سه پنجم ( 60 رای ) کاهش داد.
اما کسب 60 کرسی نیز به این معنا نیست که یک حزب می تواند همواره از اطالۀ کلام جلوگیری کند. سناتورها دارای دیدگاه های سیاسی متنوع و گسترده ای هستند، و ممکن است تمامی اعضای یک حزب در مورد یک موضوع خاص رای به کفایت مذاکرات ندهند.
