11 آگوست 2009
خشونت علیه زنان مشکلی گسترده است
واشنگتن- زمانیکه هیلاری کلینتون، وزیر امور خارجه، در سوم اوت عازم آفریقا می شود، بر مشکل گستردۀ خشونت علیه زنان به طور ویژه تمرکز خواهد کرد.
کلینتون از هفت کشور در آفریقا، ازجمله جمهوری دموکراتیک کنگو که خشونت علیه زنان در آن به ابعاد مهیبی رسیده است دیدن خواهد کرد. میلان ورویر، فعال دیرینۀ حقوق زنان و حقوق بشر که به سمت نخستین سفیر سیار ایالات متحده در امور جهانی زنان منصوب شده است، وی را در این سفر همراهی خواهد کرد.
در جمهوری دموکراتیک کنگو، جنگ و نزاع های مداوم میان جناح های مختلف، زنان را در معرض وحشیگری بی سابقه ای گذاشته است. هر ماه تقریباً 1,100 مورد تجاوز جنسی، با میانگین 36 مورد تجاوز روزانه به زنان و کودکان گزارش می شود. بنا به گفتۀ ورویر، بسیاری از قربانیان در این جریان در معرض ضرب و جرح و نقص اعضای بدن قرار می گیرند.
ورویر اخیراً در یک جلسۀ رسیدگی خطاب به سناتورهای ایالات متحده اظهار داشت: "قربانیان این جنایت ها از تمامی شأن انسانی خود محروم می شوند. ازنظر مرتکبان، قربانیان فقط وسیله ای برای پیشبردن برنامۀ راهبردی جنگ اند، جنگی که این زنان در آن هیچ تقصیری ندارند و هیچ نقش نظامی که ناشی از خواست آنها باشد بازی نمی کنند."
یک مشکل گسترده
بنا بر گزارش سازمان بهداشت جهانی (WHO)، از هر سه زن در سراسر جهان یک تن در طول زندگی اش مورد خشونت قرار می گیرد. در برخی از کشورها، این میزان ممکن است به 70 درصد برسد.
زنان در معرض خشونتی قرار می گیرند که طیفی را از خشونت خانگی و تجاوز جنسی گرفته، تا نقص اعضای بدن و کشتار در بر می گیرد. طبق آماری که در اختیار سازمان بهداشت جهانی قرار گرفته است، هر سال نزدیک به 5,000 زن به نام "دفاع از ناموس" به دست یکی از افراد خانواده به قتل می رسند.
سازمان ملل خشونت علیه زنان را چنین توصیف می کند: "هر عمل یا برخورد خشونت آمیز ناشی از جنسیت که منجر به رنج یا آسیب جسمی، جنسی و یا روانی شود- یا احتمال در پی داشتن چنین عواقبی را در بر داشته باشد." طبق اعلامیۀ جهانی حقوق بشر سازمان ملل، زنان و مردان به طور یکسان از حق "امنیت شخصی" برخوردارند و هیچکس نباید مورد "رفتار غیرانسانی و پست کننده" قرار گیرد.
پس چرا نیمی از انسان ها با ترس از چنین سوء رفتارهایی زندگی می کنند؟
بنا بر یک بررسی که توسط سازمان ملل انجام گرفته، خشونت علیه زنان "از نظر تاریخی در روابط نابرابر قدرت" میان زن ها و مردها، هم در محیط خانه و هم در زندگی عمومی ریشه دارد. طبق این بررسی، "نابرابری ها قدرت به سبب پدرسالاری، معیارهای فرهنگی تبعیض آمیز، و نابرابری های اقتصادی موجب انکار حقوق زنان و اعمال خشونت علیه آنها می شوند."
اهمیت رهبری
برای کمک به متوقف کردن خشونت علیه زنان در ایالات متحده و نیز در سراسر جهان، دولت اوباما اقدامات متعددی را با هدف ایجاد رهبری لازم به منظور حل این مشکل دشوار و ماندنی انجام داده است.
دولت اوباما در کاخ سفید، سمت جدیدی را با عنوان مشاور کاخ سفید در ارتباط با خشونت علیه زنان ایجاد کرده است که مسئولیت مشاوره دادن به رئیس جمهوری و معاون رئیس جمهوری را در رابطه با خشونت خانگی و مسائل مربوط به تجاوزهای جنسی در ایالات متحده بر عهده دارد. در ماه ژوئن، جو بایدن، معاون رئیس جمهوری، تدوین کنندۀ قانون برجستۀ خشونت علیه زنان، انتصاب لین روزنتال، یکی از بهترین کارشناسان مسائل مربوط به خشونت ناشی از جنسیت را در ایالات متحده اعلام کرد.
پرزیدنت اوباما همچنین مقام دیگری را در وزارت امور خارجه به وجود آورد که اکنون مسئولیت آن را ورویر بر دوش دارد. کار ورویر بسیج حمایت واقعی برای دفاع از حقوق زنان، اختیار و قدرت بخشیدن به آنها در زمینۀ سیاسی و اقتصادی، و مبارزه با خشونت علیه زنان و دختران به هر شکل و صورت است.
هیلاری کلینتون، سومین وزیر امور خارجۀ زن در تاریخ ایالات متحده، از سال های دور مدافع احترام به زنان و مشارکت کامل آنها در زندگی اقتصادی، سیاسی و اجتماعی بوده است. سخنرانی مشهور او در پکن در سال 1995، که طی آن وی اعلام داشت "حقوق بشر همان حقوق زنان است، و حقوق زنان همان حقوق بشر است" برای تمام زنان در سراسر جهان الهام بخش بود.
فرهنگ مصون ماندن از مجازات باید پایان یابد
پرزیدنت اوباما طی سفرش به غنا در ماه ژوئیه، خشونت تحمیل شده به زنان را در آفریقا، به ویژه در سودان و جمهوری دموکراتیک کنگو محکوم کرد.
اوباما خطاب به پارلمان غنا در 11 ژوئیه ایراد کرد: "باید با رفتارهای غیر انسانی که در میان ما روی می دهد مقابله کنیم. محکوم کردن زنان به هتک بی و قفۀ ناموس نهایت تبهکاری و بزدلی را می رساند. ما باید بر ارزش تک تک کودکان دارفور و بر شأن تک تک زنان کنگو تاکید بورزیم و بر آن صحه بگذاریم. هیچ مذهب و فرهنگی نباید از اعمال شنیعی که نسبت به آنان انجام می شود چشم بپوشد."
ورویر طی شهادت ماه مه خود در مجلس سنای ایالات متحده گفت که تجاوز جنسی به صورت امری بی اهمیت در آمده و به عنوان جریانی عادی پذیرفته شده است. برای نمونه بین 2005 و 2007 در جمهوری دموکراتیک کنگو، بیش از 14,000 مورد تجاوز جنسی در مراکز بهداشتی استان ها به ثبت رسیده، و تنها 287 پرونده برای دادرسی به دادگاه فرستاده شده است.
ورویر گفت: "فرهنگ مصونیت از مجازات باید پایان یابد."
حمایت ایالات متحده از قربانیان
وزارت امور خارجۀ ایالات متحده با سازمان های غیر دولتی در آفریقا همکاری و هزینۀ برنامه های ویژه را برای پیشگیری از وقوع خشونت مبتنی بر جنسیت و کمک به پناهندگان تامین می کند. در سال 2008، وزارت امور خارجه بیش از 6 میلیون دلار به برنامه هایی که توجه عموم را به خشونت مبتنی ╚ر جنسیت در آفریقا و در سراسر جهان و پیشگیری از وقوع آن جلب می کنند، و بیش از 2 میلیون دلار به ده مرکز زنان در دارفور در جهت کمک به قربانیان خشونت مبتنی بر جنسیت، ارائۀ مشاوره های روانشناسی و خدمات پزشکی، اختصاص داد.
در دسامبر 2008، آژانس توسعۀ بین المللی ایالات متحده یک قرارداد 5 میلیون دلاری را، مشتمل بر موافقت نامۀ همکاری سه ساله با سازمان غیر دولتی جهانی به نام "همکاری بین المللی"، به منظور یاری رساندن به زنان قربانی خشونت در جمهوری دموکراتیک کنگو امضاء کرد.
ایالات متحده از قطعنامۀ سازمان ملل درجهت تشویق کشورهای عضو سازمان ملل به برخورد جدی تر با مسائل مربوط به خشونت ناشی از جنسیت با مجازات مرتکبان، کمک به قربانیان، و پیشگیری از وقوع خشونت بیشتر، حمایت کرده است.
متن شهادت ورویر در کنگره در تارنمای وزارت امور خارجه در دسترس قرار دارد.