2009.06.04

美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》
Merle David Kellerhals Jr.
华盛顿——美国国务院日前发表书面声明,对美洲国家组织(Organization of American States)就古巴问题作出的决议表示欢迎。美洲国家组织决定撤销47年前通过的终止古巴成员国资格的决议,并允许古巴在承诺支持这个组织的民主观念后重新加入该组织。
6月3日,克林顿国务卿(Hillary Rodham Clinton)指出,在洪都拉斯圣佩德罗苏拉(San Pedro Sula)举行的第39届美洲国家组织会议作出的这项决定与美国寻求改善同古巴和西半球关系的前瞻性方针一致。
克林顿国务卿在书面声明中说:“很多成员国最初希望取消1962年终止[古巴成员国资格]的决议并允许古巴立即重返[该组织],不附加任何条件。另外一些成员国与我们一样,认为正确的做法是以一个能够促使古巴承诺支持该组织价值观念的对话进程和一项有待作出的决定来取代终止决议,因为该决议在近半个世纪后已经不合时宜。”
美国总统特别助理兼美国国家安全委员会负责西半球事务的高级主任雷斯特雷波(Dan Restrepo)表示,美洲国家组织34个成员国一致通过的这项决议要求古巴自行提出重新加入美洲国家组织的申请,承诺遵守《美洲国家组织宪章》(OAS Charter)以及以捍卫民主、自主、不干涉、人权、发展和安全为宗旨的《美洲国家民主宪章》(Inter-American Democratic Charter)。
6月3日,雷斯特雷波在一次记者电话会议上说:“我们今天看到的确实是大力推行多边外交的明证。美国及西半球各地的其他国家经过奋斗,维护了而且成功地表明了这不是一个自动的进程、‘是的,让我们把过去的分歧留在过去,不要被过去所束缚,但我们一定要捍卫民主和人权、不介入和不干涉的基本原则,并以此作为古巴重返这个组织的途径’。”
雷斯特雷波说,古巴要返回美洲国家组织,就必须接受该组织的一切原则及规则。他指出,撤销1962年终止古巴成员国资格的决议并不意味着古巴自动返回该组织。
美国国务院助理国务卿托马斯·香农(Thomas Shannon)在同一次电话会议上说,美洲国家组织的决议系基于克林顿国务卿6月2日提出的一项议案(她因为要陪同奥巴马总统前往开罗而提前离会),该议案是在与美洲国家组织中各方面的合作伙伴展开广泛对话和洽商后制定的。香农说:"我们希望在古巴问题上采取前瞻而不是后顾的做法。"
他说:"归根结底……该地区相当一段时间以来在会谈中向我们表明的是,他们希望找到一个不是基于冷战时期做法的处理古巴问题的方式。"
香农指出,奥巴马总统在于特立尼达和多巴哥举行的美洲国家首脑会议上明确表示,美国希望与古巴建立向前看、着眼于未来和古巴人民福祉的新型关系。
香农说,在就古巴决议展开谈判期间,很多本来希望允许古巴无条件重返美洲国家组织的国家认识到这样做的潜在含义,并且认识到这项决议需要有两部分:一是撤销长达47年的终止古巴成员国资格的决议;二是必须遵循一个基于美洲国家组织指导原则的程序。
(完)