13 اکتبر 2009

كرك، نماينده تجاری ايالات متحده آمريكا، می گوید برنامه خدمات تجاری جزء لاينفك مذاكرات تجاری است

مرل ديويد كلرهالز جونیور
عضو هیئت تحریر

واشنگتن – "ران كرك"[1] نماينده تجاری ايالات متحده مي‌گويد به منظور تحقق اهداف مذاكرات اجلاس 2001 دوحه در زمينه آزادسازی تجارت جهانی تا پايان سال 2010 ميلادی،  ضروری است فرصت‌های جديدی در بازار برای خدمات تجاری بين‌المللی ايجاد شود.

كرك در جريان برگزاری "اجلاس خدمات جهاني" كه سيزدهم اكتبر در واشنگتن برگزار شد، گفت: "مي‌دانيم كه احتمالاً بيشترين منافع برای اقتصاد جهانی از محل آزادسازی خدمات چندجانبه حاصل خواهد شد، اما پيشنهادات تجاری در حال حاضر اين مسير را دنبال نمی‌كند."

"ما صريحاً گفته‌ايم بدون دستيابی به نتيجه‌ای مشخص در بخش خدمات، كه به ايجاد فرصت‌های جديد برای اين بخش در بازار بيانجامد، معامله‌ای در كار نخواهد بود؛ با اين حال كماكان معتقديم دستيابی به يك نتيجه مثبت امكان‌پذير است."

كرك تكميل موفقيت‌آميز مذاكرات طولانی مدت تجارت جهانی دوحه و تصويب سه موافقت‌نامه تجارت آزاد توسط كنگره رایکی از اهداف اقتصادی دولت اوباما بر‌شمرد.

كرك در سخنرانی اخير خود در "دانشگاه جورج‌تاون"[2] با موضوع سياست‌گذاری گفت: "اكنون زمان احيای تجارت جهانی و بسترسازی به منظور ايجاد يك سيستم تجاری قوی‌تر و بازتر برای دهه‌های آينده فرا رسيده است. در اين برهه بلاتكليفی اقتصادی، ما بايد نهايت تلاش‌مان را صرف ايجاد يك سيستم قوی  تجاری برای فردای جهان كنيم."

نشست توسعه دوحه جديدترين دور از سلسله مذاكرات تجاری "سازمان تجارت جهاني"[3] است كه اولين آن در ماه نوامبر سال 2001   در دوحه قطر برگزار شد. هدف اين سلسله نشست‌ها كاهش موانع تجاری در سراسر جهان است كه به كشورها امكان مي‌دهد سهم خود را از فعاليت‌های تجاری بين‌المللی افزايش دهند. اين مذاكرات به دليل بروز اختلافات در زمينه مسائل عمده‌ای نظير كشاورزی،  تعرفه‌های صنعتی،  موانع غيرتعرفه‌ای،  خدمات و چاره‌جويي‌های تجاری با بن‌بست مواجه شده است.

اما كشورهای عضو گروه 20 اقتصاد پيشرفته جهان (G 20) در جريان دو اجلاس اخير خود در لندن و "پيتسبرگ"[4] از نهايي‌كردن مذاكرت تجاری تا پايان سال 2010   به عنوان هدف محوری خود نام بردند. در تاريخ سيزدهم اكتبر، مدير كل سازمان تجارت جهانی،  "پاسكال لامي"[5]، در كنفرانسی در برلين گفت كه هدف تكميل مذاكرات تا پايان سال آينده ميلادی هنوز مد نظر است، اما قبل از آن كارهای زيادی باقی مانده كه بايد به اتمام برسد.

كرك همچنين گفت: ايالات متحده مذاكراتی را با هدف گسترش خدمات تجاری در سراسر قاره آسيا با اعضای "مجمع همكاري‌های اقتصادی آسيا-‌اقیانوسیه"[6] آغاز كرده است. ايالات متحده از شركای تجاری خود در قاره آسيا مي‌خواهد با اعمال سياست‌های جديد به تجارت فرامرزی خدمات در اين قاره كمك كنند.

به گفته وی متعاقب بروز بحران اقتصادی در جهان، اين گفت‌و‌گوها از اهميت دوچندانی برخوردار شده است. "رقابت در بخش خدمات مي‌تواند بهبود كارايی بازارهای ملی،  تحريك تقاضای داخلی و كاهش وابستگی به رشد ناشی از صادرات را برای كشورهای آسيايی به همراه داشته باشد."

كرك مي‌افزايد: ايالات متحده، علاوه بر تشويق بهبود فرصت‌های تجاری،  در مورد قراردادهای دوجانبه، توافقات در چارچوب سرمايه‌گذاری های تجاری ومعاهدات سرمايه‌گذاری دوجانبه – كه مقررات خدمات تجاری را هم شامل مي‌شود – ‌فعاليت می كند.

به گفته كرك يكی از اصلي‌ترين مأموريت‌های وی،  كسب اطمينان از توفيق مذاكرات دوحه در ايجاد فرصت‌های اقتصادی جديد است كه سهم عمده‌ای را در تحقق رشد و توسعه جهانی ايفا خواهد كرد. وی در عين حال اضافه مي‌كند كه ايالات متحده به ديدگاه روشن‌تری در زمينه انتظاراتش از مذاكرات تجاری و انتظار متقابل از اين كشور نياز دارد.

كرك همچنين گفت: در سال 2008  ، صادرات ايالات متحده برای اولين بار 13 درصد توليد ناخالص داخلی (GDP) اين كشور، بيشترين ميزان كل كالاها و خدمات، را شامل شد. در سه سال منتهی به بحران اقتصادی جاری،  47 درصد كل رشد توليد ناخالص داخلی آمريكا را توسعه صادرات تشكيل داده است.