13 نوامبر 2009
تحولات سیاسی برای تقویت بخش تولید توصیه می شود

واشنگتن – در رکودهای اقتصادی گذشته، رشد در تولید آمریکا موجب بهبود اوضاع اقتصادی می شد زیرا کارخانه ها کارگران را استخدام می کردند و تولید را سریع تر از دیگر بخش ها افزایش می دادند.
اما این بار، اغلب کارشناسان توافق دارند که خطوط تولید سنتی صنعتی به عنوان موتورهایی برای پایان دادن به رکود درآمریکا عمل نمی کنند.
در عوض اقتصاددانان به تولید کنندگان فن آوری پیشرفته – همچون ماهواره ها، سخت افزار و نرم افزار کامپیوتر، تجهیزات وفرآیند های انرژی پاک، داده های کشاورزی و محصولات بیوتکنولوژی – توصیه می کنند بهبود اقتصادی را در آمریکا و سراسر جهان به وجود آورند. آنان می گویند به محض اینکه اقتصاد جهانی شروع به احیا کند، صادرات صنایع پیشرفته آمریکا باید دوباره رونق بگیرد.
مارک زندی[1]، اقتصاددان ارشد تارنمای economy.com مودی[2] گفت، "کسب و کارها طی یک یا دو سال گذشته به دلیل وحشت و پردازش اعتبار، سرمایه گذاری را به تعویق انداخته اند. تقاضای معوقه بسیاری برای آن نوع تکنولوژی وجود دارد."
طبق اظهارات لئو هیندری[3]، رئیس ابتکار جهانی سازی روز بنیاد آمریکای نوین، بخش تولید مسؤول 60 درصد صادرات و 70 درصد پژوهش و توسعه آمریکاست و بزرگترین تأثیر افزایشی را بر روی اقتصاد هر بخش شغلی دارد. او در یک کمیته فرعی سنا در ماه ژوئیه اظهار داشت، هر یک دلار هزینه مستقیم 40/1 دلار فعالیت افزوده اقتصادی تولید می کند و هر شغل تولیدی 5/2 شغل در بخش های دیگر ایجاد می کند.
اما، طبق اظهارات هیندری، زیر مجموعه تولید صنایع مدرن به خاطر اثرات موجی مثبت آن حتی قابل ملاحظه تر است: هر شغل در حوزه مدرن 16 شغل دیگر ایجاد می کند.
صنایع دارای اجزای مدرن رکود را بهتر پشت سر گذاشته اند. مثلا ً طبق گزارش فیلیپزمک دوگال[4]، یک شرکت مشاوره کشاورزی، بازار بیوتکنولوژی کشاورزی از 2007 تا 2008 سی درصد رشد کرده است. طبق مفاد این گزارش، " بازار بیوتکنولوژی کشاورزی هنوز تحت تأثیر میزان جذب تکنولوژی است که بر تأثیر مزارع کشاورزی و اقتصاد عمومی بر بازار فائق می آید.
برای اینکه بنیاد کلی تولید آمریکا دوباره به سمت تولیدات مدرن جهت داده شود، کارگران باید مهارت های نوین بیاموزند و بخش های خصوصی و دولتی باید در پژوهش و توسعه سرمایه گذاری کنند.
دولت اوباما امیدوار است از پژوهش و توسعه حمایت کند و به نوآوری های ارزشمند کمک کند راه خود را به سوی بازار جهانی پیدا کنند. در ماه آوریل دولت بازار نوآوری ملی[5] را افتتاح کرد که برنامه ای الکترونیک است که به ارتباط اختراعات با سرمایه -گذاران، تولید کنندگان، خریداران و توزیع کنندگان با یکدیگر کمک می کند.
تولید کنندگان سنتی آمریکا احتمالا ً، مادامیکه دانشگاه ها و آزمایشگاه های آمریکا پژوهش های روزآمد عرضه می کنند، گذاری موفق به تولید محصولات مدرن خواهند داشت. دیوید کراس[6]، رئیس چشم انداز بازار[7]، یک شرکت مشاوره اقتصادی مستقر در سان دیگو[8]، اظهار داشت، امکانات پژوهشی مادامیکه آنها قادر باشند دانشجویان با استعداد را از سراسر جهان جذب کنند به انجام آن کار ادامه خواهند داد.
گروهی از آکادمی ملی علوم و آکادمی ملی مهندسی[9] طی گزارشی با عنوان " آن سوی دژ آمریکا " [10] که اوایل امسال منتشر شد توصیه کرد که دولت اوباما باید ازطریق اصلاح نظام کنترل های صادرات به نگه داشتن آن استعداد در آمریکا کمک کند تا به دانشجویان خارجی اجازه دهد پس از اخذ مدرکشان در کشور بمانند وبدین طریق دولت همکاری با همکاران خارجی را برای دانشمندان آمریکا ساده تر سازد. این گزارش همچنین خواستار مرکزی واحد برای همه در خواست های مجوز صادرات شد یعنی یک روند بازگشت برای متقاضیانی که با درخواست مجوز آنها موافقت نشده و اصلاحات دیگر.
دولت اوباما در اواسط ماه اوت یک بازنگری چند جانبه بر روی نظام کنترل صادرات آمریکا را آغاز کرد . طرفداران تولید نیز از دولت آمریکا می خواهند موضعی قاطع اتخاذ کند واز تولیدات آمریکا حمایت صریح تری به عمل آورد – شبیه موضعی که شرکای تجاری در مورد اعطای یارانه به صنایع داخلی شان اتخاذ می کنند.
هیندری در ماه ژوئیه خطاب به کنگره گفت آمریکا به یک سیاست صنعتی و تولیدی ملی جامع دولتی نیاز دارد که به منظور تضمین هم زمان رقابت پذیری کسب و کارهای مستقر در آمریکا و رشد مشاغل ارزشمند در آمریکا طراحی شده باشد.

اما اقتصاد دانان دیگر می گویند چنین سیاست صنعتی ای نسخه ای برای فاجعه خواهد بود زیرا محرک های بازار رامخدوش می کند. زندی در همان جلسه گفت "سیاست های معطوف به صنایع تولیدی خاص در مقابله با افول طولانی مدت این صنایع موفق نبوده اند." وی پائین آوردن هزینه های تولید و گشودن بازارهای جهانی برای همه کسب و کارها را پیشنهاد داد.
با ادامه طرح ها در زمینه های مختلف یک چیز قطعی است: مسأله به سرعت حل نمی شود.
کراس گفت: "ما بدترین رکودی را که در بیشتر دوران زندگیمان دیده ایم تجربه می کنیم، بنابراین رونق مورد نیاز، هنگامی که فرا برسد، به همان نسبت نیرومند تر خواهد بود. [اما] طی چند سال آینده شرایط سختی پیش روخواهد بود."
اظهارات هیندری و زندی در تارنمای کمیته اموربانکی سنا موجود است. متن کامل گزارش “آن سوی دژآمریکا برای خرید بر روی تارنمای آکادمی های ملی موجود است.
1. Mark Zandi
2. Moody’s Economy.com
3. Leo Hindery
4. Phillips McDougall
5. National Innovation Marketplace
6. David Cross
7. Market Outlook
8. San Diego
9. National Academy of Sciences and National Academy of Engineering
10. “Beyond ‘Fortress America