2010.01.26

美国帮助海地小额信贷银行调拨现金

美国国务院国际信息局（IIP）《美国参考》特派记者Katherine Lewis从华盛顿报道，美国政府已经协助海地最大的小额贷款机构—Fonkoze调拨现金。这项使命需要美国军方、联合国和多个美国政府机构进行密切合作。

在1月12日海地遭到毁灭性地震灾害之后，Fonkoze是唯一一个能够开业，容许客户提款和接受转账的银行。有消息报道说，虽然在太子港和其他地方可以购物，但许多人没有钱，商业银行的自动提款机也不工作。

随着Fonkoze拥有的现金越来越少，执行长安·海斯汀斯（Anne Hastings）推出了一项计划，从新泽西城市国家银行（City National Bank of New Jersey）的储备款中提出200万美元，将现金分发到海地还在营业的34个分行里。这项计划需要严格的后勤保障和军方押运。

身为国务卿希拉里·克林顿（Hillary Rodham Clinton）政策计划组成员的詹妮弗·哈里斯（Jennifer Harris）星期五早晨（1月22日）说:“我们收到一个紧急求援。”Fonkoze想当天在银行下午5点关门之前就提现款。

哈里斯说，这项任务得到了美国军方、联合国和美国国际开发署（USAID）官员的同意并听取了联邦储备系统的建议，于星期五下午4点52分被批准。到下午5点17分，资金从新泽西城市国家银行被转到在迈阿密的大通银行（J.P. Morgan），分装成为34包现金，放入办公用品箱伪装起来。

一辆装甲货车将这些箱子运到迈阿密的霍姆斯泰德空军基地（Homestead Air Force Base）。一架C-17军用飞机将它们装上，连夜运到海地，以便星期六早晨由军用直升机分发。

Fonkoze总裁约翰·麦斯耶（John Mercier）在Fonkoze网站上公布的一个声明中说，“我们非常感激协助此事成功的许多个人和政府机构。” 麦斯耶提到，“文职政府、军民社团，也包括Fonkoze，相互间进行了前所未有的合作——目的是要保证住在乡村的海地人能利用他们本身的资源，以便开始重建家园的历程。”

哈里斯说，虽然200万美元看上去不算多，在影响海地人口方面，Fonkoze的分配网是无人可比的，特别是服务那些贫穷和缺乏服务的阶层。Fonkoze的服务对象有55,000女性借贷人，175,000储户和接受海外亲戚朋友汇款的100万家庭。

哈里斯说，“Fonkoze基本上是海地最弱势人口得到现金的途径。它在这些人口中有影响，如果它一旦失败，重建需要多年。作为稳定银行业的首要任务， Fonkoze至少和花旗银行(Citibank)和索日银行（Sogebank）同等重要。”

据新闻报道，传统的商业银行已经开始在太子港重新开业，至少有一家限制提款数额，以保证排长队的顾客都有现金可提。据美国国际开发署的简报，地震致死至少111,400人，使100万人无家可归。美国国际开发署正在分发毯子、厨具、净水片、燃油和其他救灾物资。太子港外围的食品价格已翻了一倍。

哈里斯对于军方对Fonkoze求援作出的高效反应表示感谢。她说：“他们召之即来，一接到正式通知就解决了问题，看到这些真是太惊人了。”

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美国国务院国际信息局 http://www.america.gov/mgck