2009.09.08

美国国务院国际信息局《美国参考》Merle David Kellerhals Jr.于华盛顿报道,世界各大经济体的财政部长和央行行长一致认为,在民营部门主导的持续性经济复苏出现之前,今年早些时候采取的数万亿美元的刺激措施将不会改变。
美国财政部长蒂莫西·盖特纳(Timothy Geithner)9月5日在伦敦召开的二十国集团部长会议期间说,金融体制正出现“修复迹象”,经济增长也在恢复之中。这次会议的部分议程是,对全球经济的现状及未来走向进行评估,为定于9月24日至25日在美国匹兹堡市举行的二十国集团峰会做准备。
这次会议的另一项任务是为峰会确定议程,并决定为配合经济刺激措施所需要采取的必要行动。这些刺激措施于今年年初出台,其目的是扭转上世纪30年代大萧条以来全球所面临的最严重的经济衰退,目前各项措施所注入的资金总额据估计为5万亿美元。
盖特纳说:“在确立一个强大的复苏基础之前, 我们需要为增长和金融体系重建提供持续的支持。”
奥巴马总统9月8日发布声明说:“我们在采取措施推动增长时也与世界各地的伙伴协调。在二十国集团内的所有国家,工业生产已趋于稳定或正在增长。全球贸易正在扩大。”
奥巴马说:“金融市场的压力已经大大减轻,我们的金融机构正在筹集所需的资本。”但他认为一些最大经济体的领导人有必要通过有效的监管和监督来遏制泡沫与萧条的恶性循环。
必须降低失业率
盖特纳在伦敦会议上向部长们表示,今年8月美国的失业率高达9.7% ,这是不可容忍的。另外,能够持续支持复苏的民间需求尚未建立。
盖特纳说:“过去在经济政策方面所犯的典型错误为:危机期间政府的行动往往过于迟缓,而且力度不大;接着就过早地刹车。”
但盖特纳说,在条件许可时应逆转刺激性措施。
他在财政部发布的讲话稿中说:“这意味着在我们从对危机作出反应走向复苏、从抢救经济走向修复和重建未来增长基础的过程中, 我们的各项战略也要随之调整。”
盖特纳表示,与此同时,有必要着手建立一个更加有保障和更加安全的国际金融体系。他认为有必要针对风险行为实行更严格的监管,并对一些重要机构和关键性的金融市场实行全面监督, 包括风险极大的金融衍生产品。他说, 还需要对证券市场进行改革,制定一些逐步淘汰破产金融企业的措施。
盖特纳说:“改革的基本考验在于使金融体系具有足够的承受能力,经得起未来的风暴。”
更严格的资本要求
盖特纳说,部长们同意在明年年底前为银行制定更严格的资本要求,以减少未来的信贷和资产泡沫。此类泡沫直接造成了目前这场全球经济危机。他说,对于风险最大的金融活动,应提高其现金储备要求。
盖特纳说,另一项要求为:对最有可能造成系统性危机的金融机构提出更高和更严格的标准。其中一项将在20国集团峰会上进一步完善的措施是对商业银行发放新酬和红利的做法作出更大改变。许多国家认为目前商业银行的管理人员新酬过高,缺乏应有的节制。
国际货币基金组织总裁多米尼克·施特劳斯-卡恩(Dominique Strauss-Kahn)表示,会议就需要做哪些事情取得了广泛的共识,但现在这项计划需要从共识向具体措施进展。
施特劳斯-卡恩向记者们表示:“我们现在看到的是危机的第三波浪潮,即失业率持续升高。最初的两波浪潮为金融危机和随之发生的全球经济危机。”
他在20国集团部长会议结束后举行的新闻发布会上说:“设想一下将在今后数月内失业的德国或法国工人。对于那位工人来说,危机不是已经过去,而是仍在前头。”
20国集团于1999年组成,包括:阿根廷、澳大利亚、巴西、英国、加拿大、中国、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、韩国、土耳其、美国和欧盟。匹兹堡峰会是今年四月伦敦峰会的后续。再前,当全球衰退的范围不断扩大时,该集团曾于2008年11月在华盛顿召开过另一次峰会。
除了国际货币基金组织总裁外,世界银行行长、国际货币基金组织的金融委员会和发展委员会主席也参加了20国集团会议。20国集团约占全球国民生产总值的90%、世界贸易量的近 80%、世界人口的三分之二。
(完)
美国国务院国际信息局 http://www.america.gov/mgck