2009.09.03

G20财长会议评估经济复苏状况

美国财政部长盖特纳

美国国务院国际信息局（IIP）《美国参考》Merle David Kellerhals Jr. 从华盛顿报道，美国财政部长（U.S. Treasury Secretary）蒂莫西·盖特纳（Timothy Geithner）指出，G20财长在伦敦（London）举行会议提供了一个评估的机会，讨论为使全球经济走出几十年来最严重的一场衰退而采取的哪些措施正在见效，以及还需要采取哪些措施。

9月2日，盖特纳在华盛顿举行的一个记者会上说：“如果将我们今天的情况与我们在3、4月间的处境对比一下，我认为有理由肯定我们在这里和G20所采取的政策应对措施的力度……非常见效。”他说：“你们现在开始看到增长初露端倪……在这个国家以及世界各国。”

G20财长和央行行长于9月4日到5日在伦敦集会，为定于9月24日到25日在匹兹堡（Pittsburgh）举行的G20峰会做准备。G20组建于1999年，成员为全世界国民经济规模最大的19个国家及欧洲联盟（European Union）。匹兹堡峰会是今年4月举行的伦敦峰会和2008年11月举行的华盛顿峰会的后续会议。

出席历届G20峰会的还有国际货币基金组织（International Monetary Fund, IMF）总裁、世界银行（World Bank）行长以及IMF金融委员会（Financial Committee）主席和开发委员会（Development Committee）主席。

G20成员国约占全球经济总量的90%，并占全球贸易总额的近80%。G20成员国的人口占全世界总人口的三分之二。

盖特纳表示，世界金融市场的基本信心和稳定性有了显著提高，贷款成本降低便是一种表现。

盖特纳对新闻记者说：“我们将着重于争取确保让所有人都明白，我们的根本要务是一定要为由民间需求主导的自我维持的复苏确立基础，而为此需要做更多的工作。”

盖特纳指出，今年4月，有关国家的财长和央行行长就一个国际金融改革框架达成了共识，但要使这些改革付诸实现还取决于各国通过立法使它们生效。

盖特纳说：“我们将制定一个原则框架以便开始磋商——并非要达成协议，而是为确立一项新的国际资本协定着手制定一个框架或商讨一个原则框架——当然，等我们一旦度过这场危机——在整个大型的、在全球运作的金融机构中对金融业的财务杠杆施加限制的一个更加保守的框架。”

盖特纳指出，这一点至关重要，有助于增强全球金融体系的稳定性，并降低今后由任何大型的单一金融机构的破产引发又一场危机的风险，因为这可能危及金融体系的整体稳定。

他说：“这是我们不能接受的。防止今后发生这种情况的关键之一是要明白这个体系将需要更加保守的、审慎制定的、综合全面的标准，以供这些大型机构进行资本和流动资产管理。”

据估计，德国总理安吉拉·默克尔（Angela Merkel）和法国总统尼古拉·萨科齐（Nicolas Sarkozy）将敦促G20领导人限制银行的规模，监管主管人员的奖金，并实行更加严格的资本标准。很多国际经济学家和世界各国领导人都担心对银行和金融机构缺乏应有的监管是造成这场衰退及其种种后果的原因之一。盖特纳表示，他和其他各位财长在这次会议上不会讨论具体数字，而将讨论一个原则框架，并将开始讨论今后实行监管的时间表。

盖特纳对新闻记者说：“我认为我们在这场危机中所采取的最重要的行动之一是把世界主要经济体汇集起来，包括中国和印度（India）等主要新兴经济体在内，并促使全世界致力于推行一项遏制这场危机的大刀阔斧的方针。”

奥巴马总统及其政府正在审议一项要求银行保持更高的资本水平的措施，特别是对那些所谓"大而不能倒"(too big to fail)的银行。但要这样做就一定要极好地兼顾其他各项规章和要求。

盖特纳说：“这当然是关键的一步——不是唯一的一步，但是关键的一步——以使金融体系今后更加稳定，并减少我们今后要承担的风险。”他说：“我们不能在这上面花太长的时间。”

盖特纳指出，G20成员经济体所面临的一个关键性挑战是制定一项退出策略。在实现自我维持的复苏后，各国必须撤销并改变为制止这场危机而采取的非常行动，例如美国政府和美联储为保护并稳固美国经济而采取的大规模刺激措施。

盖特纳说：“为此，必须非常审慎地制定各国相互协调的策略，确保在我们所推行的货币政策、财政政策和金融措施之间，能找到一种适当的平衡——而达到这种平衡很不容易。”

美国国务院国际信息局 http://www.america.gov/mgck