18 novembre 2009

Relations redynamisées et renforcées entre les É.-U. et l'Angola

Les propos du secrétaire d'État adjoint, M. Johnnie Carson, au Forum américano-angolais

Mme Clinton avec M. Afonso dos Anjos, le ministre des affiares étrangères de l'Angola en mai 2009.

Par Charles W. Corey
Rédacteur

Washington - Les États-Unis et l'Angola manifestent tous deux « une volonté renouvelée d'élargir et de renforcer » leurs relations bilatérales, une tendance que Washington espère voir se poursuivre dans l'avenir comme prévu, a déclaré le secrétaire d'État adjoint aux affaires africaines, M. Johnnie Carson, ajoutant que l'année 2009 avait été une année pleine de nouvelles occasions pour les relations américano-angolaises.

Dans un discours prononcé le 17 novembre lors de la « Journée États-Unis-Angola », au Woodrow Wilson Center for International Scholars (Centre d'études internationales Woodrow Wilson) à Washington, M. Carson a dit : « Les États-Unis et l'Angola ont toujours collaboré étroitement dans le domaine de l'énergie : l'Angola est un fournisseur principal de brut des États-Unis tandis que des compagnies américaines privées font d'importants investissements dans ce secteur de l'économie angolaise. »

M. Carson a souligné que la coopération entre les deux pays avait été renforcée encore davantage lors du séjour de la secrétaire d'État, Mme Hillary Rodham Clinton, en Angola, les 9 et 10 août derniers, quand celle-ci et son homologue angolais, Assunção Afonso dos Anjos, avaient annoncé un nouveau « Dialogue de partenariat stratégique américano-angolais ».

« Ce dialogue nous permettra de raffermir notre collaboration et notre coopération dans un ensemble de domaines, dont l'énergie, le commerce, la sécurité et l'agriculture », a expliqué M. Carson à son auditoire composé de cadres d'affaires et de diplomates réunis dans la capitale fédérale pour discuter de « L'Angola nouveau : la voie à un partenariat stratégique ».

Les groupes de travail établis dans le cadre du nouveau dialogue stratégique ont tenu leurs premières réunions le 16 novembre, au département d'État, pour se pencher sur les dossiers de la coopération sécuritaire et de l'énergie. « Le succès de ces deux rencontres initiales (…) prouvent qu'un dialogue direct et régulier peut améliorer encore plus la coopération et la collaboration entre nos deux gouvernements dans plusieurs domaines », a indiqué M. Carson.

Les discussions du groupe de travail sur la sécurité ont porté surtout sur la collaboration et les moyens d'améliorer les contacts dans le domaine de la sécurité maritime au large des côtes de l'Angola mais aussi dans son espace aérien. Le deuxième groupe, qui se penchait sur les questions énergétiques, ont eu des débats « très fructueux » sur les sources d'énergie renouvelables. M. Carson a précisé que de nouvelles réunions se tiendraient dans les mois prochains pour faciliter le resserrement des relations américano-angolaises dans plusieurs autres domaines.

M. Carson a indiqué que l'ambassade des États-Unis à Luanda, en partenariat avec le ministère angolais de l'énergie, a entrepris des préparatifs pour un séjour en Angola, en février 2010, d'un expert en énergies renouvelables qui fera le suivi des entretiens tenus au département d'État par les membres du groupe de travail sur l'énergie. Le dialogue de partenariat stratégique entre les deux pays, a dit M. Carson, s'élargira à divers autres dossiers, dont l'agriculture et la sécurité alimentaire, les relations diplomatiques et consulaires, les changements climatiques et l'environnement, de même que la santé publique et la prévention.

Ce partenariat stratégique n'est pas le seul cadre dans lequel les États-Unis et l'Angola œuvrent pour renforcer leurs relations, a fait remarquer M. Carson à son auditoire, rappelant que le ministre angolais des affaires étrangères, M. dos Anjos, et le représentant des États-Unis pour le commerce extérieur, l'ambassadeur Ronald Kirk, ont signé le 19 mai un accord-cadre sur le commerce et les investissements (TIFA de son sigle anglais) qui sert de forum pour discuter de questions commerciales et pour accroître les investissements. « Cet accord-cadre préconise la création d'un conseil américano-angolais chargé d'examiner diverses questions relevant des finances et des affaires, notamment l'amélioration des capacités commerciales, la propriété intellectuelle, l'environnement et la participation accrue des petites et moyennes entreprises aux échanges commerciaux et aux investissements », a ajouté M. Carson.

Les États-Unis et l'Angola sont aussi convenus de détacher à Luanda un spécialiste du ministère des finances des États-Unis qui collaborera avec ses collègues au ministère des finances et à la banque centrale de l'Angola à l'amélioration du système national de gestion de la dette. M. Carson a expliqué que cela devrait permettre au gouvernement angolais d'avoir meilleur accès aux marchés financiers internationaux, lui évitant d'avoir recours à des prêts internationaux plus coûteux ou à devoir hypothéquer sa production future de pétrole. En outre, une gestion améliorée des finances publiques devrait minimiser les conséquences néfastes sur l'économie locale d'une chute éventuelle des cours du brut ou du diamant.

Par ailleurs, les États-Unis souhaitent déléguer en Angola un conseiller permanent sur la politique monétaire et fiscale et étudier la possibilité d'établir dans ce pays un programme éducatif du Corps de la Paix, a dit M. Carson. Des professeurs d'anglais, aux niveaux secondaire et supérieur, de même que des enseignants de l'informatique, seraient envoyés en Angola pour contribuer à améliorer les compétences numériques et technologiques des étudiants locaux.

Le secrétaire d'État adjoint aux affaires africaines, M. Carson, a dit : « C'est une année galvanisante qui s'annonce pour nos deux pays, au cours de laquelle le gouvernement des États-Unis et le gouvernement angolais œuvreront étroitement en partenariat et en harmonie pour promouvoir un Angola qui vivra dans la paix et la sécurité, prospère, sain et démocratique (…), une année pendant laquelle les relations entre les États-Unis et l'Angola deviendront encore plus profondes et plus fortes qu'elles ne l'étaient par le passé, et pendant laquelle les entreprises et leurs chefs américains et angolais collaboreront et travailleront ensemble pour bâtir une économie angolaise plus solide et des liens commerciaux élargis et renforcés entre l'Angola et les États-Unis. » L'Angola que nous avons devant nous aujourd'hui est un Angola « des plus prometteurs et doté d'un potentiel énorme », et les États-Unis souhaitent être son partenaire, a ajouté M. Carson.

Parmi les autres personnalités qui avaient rejoint M. Carson au Forum États-Unis Angola pour prononcer des allocutions lors de la session de la matinée : le sénateur Richard Lugar, de l'Indiana, représentatif principal du parti républicain à la commission sénatoriale des relations étrangères, qui a qualifié de « robustes » les liens entre les États-Unis et l'Angola ; l'ambassadeur de l'Angola à Washington, Mme Josefina Pitra Diakité, qui a déclaré que l'Angola était maintenant « un pays nouveau » qui allait de l'avant ; et le vice-ministre angolais de l'énergie, M. João Baptista Borges. S'exprimant en portugais, ce dernier a affirmé que « la paix avait créé un climat nouveau de réformes économiques » qui ont transformé l'Angola en une économie qui connaît l'un des taux de croissance les plus rapides du monde.

(Les articles du site «America.Gov» sont diffusés par le Bureau des programmes d'information internationale du département d'Etat. Site Internet : http://www.america.gov/fr/)